（深圳人才入户门槛拟本科！开启「来了深圳就是东莞人」“真”时代）

　　每天，深圳有大约1000架次航班，8个火车站，3000辆以上的大巴车，以及上百万的人口流动。深圳的人口密度已经多年排名大陆第一，远超北上广，超过香港，成为全国人口密度仅次于澳门的城市。

　　深圳牵一发，东莞动全身。

　　是的，莞深的联系就是这么密切，每天50万以上的人口交互！

　　昨天，深圳大动作来了！

　　深圳市发展和改革委员会关于公开征求《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》意见的通告。

　　户籍迁入门槛升级——

　　深圳广纳天下才，“来了就是深圳人”这句口号国内皆知！

　　如今这句口号早已升级为“深爱人才，圳等你来”。（感觉没前面那句好啊

　　）

　　可是，深圳城市面积只有1997平方公里，到2019年，深圳又拿出30平方公里产业用地在全球招商，而住宅用地一直规划少、供需矛盾突出，导致房价奇高，很多人无法买房，逃离深圳，接着引出下一句“来了就做志愿者”。

　　既是无奈，也是揶揄！

　　可是，以后，很多全日制大专生，在深圳估计连揶揄的机会都没了！因为，根本没机会入户，有意思吗？

　　别人旱死，唯他涝死：深圳已进入人口负担时代

　　一、深圳到底多少人

　　在第七次人口普查未公布数据前（现在公布了，还没结的在下文看到数据）：深圳的人口的两个版本，提到深圳的吸引力，深圳的人口就会超过2200万；提到深圳的人均GDP，则按照1300万计算。

　　先厘清2个概念，实际管理人口和常驻人口。

　　实际管理人口是常住人口+流动人口+户籍人口+外籍人口，2020年深圳有关负责人在接受采访时曾表示，深圳实际管理人口约2200万。

　　而我们平时讨论一座城市的人口，一般指常住人口。常住意味着“在深圳居住时间超过半年”，去年官方公布的1343.88万就是深圳的常住人口。

　　2020年11月1日，第七次全国人口普查正式启动，2021年5月11日，自国家统计局公布《第七次全国人口普查公报》之后，各省市相继公布七普数据。尤其是广东省统计局和深圳市统计局相继于15日和17日公布人口普查数据后，深圳再次成为舆论热点。

　　据了解，从1979年到2020年，深圳常住人口数量从31.41万增加到1756万人（七普数据），40年间增长约55倍。

　　在广东城市人口排位如下：

　　▲图源：晶报

　　广东第二。三个超越千万人口的城市之一。

　　二、深圳对人口增量又爱又怕

　　深圳至今一共发布过三版“城市发展总体规划”，分别为86版、96版和10版。

　　86版城市规划拟定2000年深圳人口为110万人，2000年“五普”结果显示，深圳常住人口700.84万。

　　96版城市规划中确定2010年深圳人口规模为510万，2010年“六普”结果显示，深圳常住人口1035.84万。

　　07版城市规划到2020年，深圳常住人口规模控制在1100万人以内，结果再次“突围”，2019年官方公布常住人口为1343.88万。

　　可能因为前三次发布的规划人口都远低于实际人口，以至于第四版（2016-2035）目前还没有发布。

　　40年来，深圳的人口增长一直都超过预期。

　　为什么爱？

　　人口增量高速发展期就是经济发展最快的时期

　　1990至1999年：深圳平均每年GDP增速在15%以上，常住人口平均每年增长46.5万人。2000至2009年：平均每年GDP增速在13%以上，常住人口平均每年增长29.4万人。2011年至2019年：平均每年GDP增速维持在8%以上，常住人口平均每年增长29.7万人。

　　可以看出，1990至1999年，深圳GDP年均增速最高的时候，也是常住人口增长最多的时候。

　　也就是说，经济的快速增长创造更多的机会和平台，吸引着人口的大量涌入；而人口涌入带来的人口红利也促进了经济的发展。深圳的GDP从1979年的1.96亿，到2020年的2.77万亿，GDP足足涨了倍。

　　为什么怕？

　　怕就医、就业、治安、社保等社会矛盾压力大。

　　三、深圳对人口采取过什么矛盾的做法？

　　控制增人口增长的：2005年的8月，深圳出台实施“1+5”文件——

　　即《中共深圳市委、深圳市政府关于加强和完善人口管理的若干意见》，以及与之配套的《深圳市户籍迁入若干规定》、《深圳市暂住人口证件和居住管理办法》、《深圳市暂住人口就业管理办法》、《深圳市流动人口计划生育工作管理办法》、《深圳市暂住人口子女接受义务教育管理办法》。

　　这是深圳建市25年来第一套完整的人口政策，主要是为遏制暂住人口过快增长。

　　2005年“1+5”系列政策出台后

　　深圳户籍人口规模得到控制

　　但人口结构严重倒挂一直饱受争议

　　激励人才引入的：直到11年后的2016年

　　户籍人口收紧调控的趋势被打破

　　2016年8月，深圳印发《关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》、《户籍迁入若干规定》等文件，提出将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，对人才入户量不设指标数量上限。

　　这也被视作深圳加入城市“人才争夺战”的一个标志。此后，深圳户籍人口迅猛增长。

　　四、此次人才门槛提高并非突发，而是人口与产业、城市协调发展从“人口红利”转变为“人才红利”施政方向的必然

　　深圳目前是以科技创新，以各种创新驱动发展的城市。作为创新驱动力，人才就很重要。基本摆脱早期的发展主要是加工贸易型的劳动密集型产业为主，现在及未来的发展以创新驱动发展，必然更注重人才的吸引，吸引更多的知识、智能型人才。

　　2021年4月27日，深圳市第七次党代会，广东省委副书记、深圳市委书记王伟中作的第七次党代会报告中提到人口问题。报告提出——

　　要促进人口中长期均衡发展。制定人口中长期发展规划，人口与产业、城市协调发展。充分释放人口新红利，深化户籍制度改革，优化完善积分落户政策，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。

　　深圳“综改方案”和“深圳十四五规划建议”中，均有涉及户籍和人口政策的内容——

　　“综改方案”中提出：

　　完善适应超大城市特点的劳动力流动制度。深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。完善居住证制度，鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖等。

　　“深圳十四五规划建议”则提出：

　　实施促进人口中长期均衡发展战略，实施科学合理、积极有效的人口政策，加强超大型城市人口正向调节，推动人口与产业、城市相互促进、协调发展，不断创造有利于城市发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势。

　　不管是从实际还是找理由，再冠冕堂皇的语言，用人话讲就是：老子既不能扩容，城市只巴掌大，养不起低端人口，高学历、有技能的对我用处大的才要你！

　　昨天，深圳特区报头版还发文宣称《深圳未来5年引进逾百万青年人才》！

　　你，或者你的孩子学历符不符合深圳的标准？你看着办。

　　公司不养闲人

　　深圳要“本科+”

　　现实就这么残酷！

　　岂止是小确幸：东莞，将深圳的产业和人口承接过来

　　从2010年到2020年，深圳的常住人口数增加了约714万人，相当于全省同期增量2171万的三分之一。

　　同期，广州市、佛山市、东莞市、惠州市，分别增加598万人、230万人、225万人、145万人，中山人口增量也超百万。

　　作为10年内人口增量第四大的湾区城市东莞，受益最大吗？

　　深圳已经成为中国的“创新之城”，未来计划建设成为中国特色社会主义先行示范区，定位为高质量发展高地和可持续发展先锋，聚集了一大批具有世界影响力的创新型企业。

　　目前深圳高新企业的产业链发展趋势是：总部在深圳、研发在东莞、组装制造在东莞或惠州，最后在周边港口出港。

　　产业过来，而未来的人才吸收，深圳拔高到本科，东莞是专科，天然的地缘优势和产业基础，以及正好对口的人才吸纳政策，东莞是深圳外溢人才的首选地。

　　看下图：

　　是的。最主要的溢出承接地——无疑是东莞！

　　东莞和惠州成为深圳产业转移的重点城市，其中东莞临深镇街成为外迁企业的首选区域，近年来承接了不少深圳转移过去的高新企业、科研机构和实验室，东莞多年追求的产业转型初见成效！

　　▲东莞临深镇街重点产业项目

　　东莞产业园中东莞企业占比68%，深圳企业占比31%，由此可见深圳已经成为东莞产业园的重要客户来源。

　　▲东莞产业园客户来源

　　近五年新迁入东莞产业园的深圳企业占比达到84%，主要来自龙华区、龙岗区和宝安区，分别占比33%、19%、10%。

　　▲东莞产业园新迁企业来源

　　对深圳新迁入东莞的企业细分产业进行研究后发现，传统电子、五金塑胶制造以及新一代信息技术占比较高，除此之外新能源、智能装备制造占比也逐渐提升。

　　▲东莞产业园新迁企业产业类型

　　目前深圳产业转移的重点是传统制造（以传统电子和五金塑胶制造为主）以及高新技术产业（以电子通讯设备制造为主体）的制造基地和部分研发环节。战略性新兴产业占比在快速上升，其中新一代信息技术、智能制造、新材料、新能源四大产业崛起速度较快。

　　深圳每10万人口中

　　拥有大学（大专及以上）学历的人数为

　　全省最多

　　东莞，是，排在全省第六

　　深圳之敝履，东莞的宝贝

　　一旦，深圳正式实施本科为起点的人才入户政策之日。

　　就是东莞大笑之时。

　　东莞房价：未来两年，可能还会飘；城市——痛并快乐着

　　可是，真有那么好笑吗？

　　深圳，作为中国大陆的房价引擎，不止一次次传导给周边。

　　这次，如果产业和人才一起承接，其后果可能翻江倒海。

　　我们还是以2020年上半年为例吧！很多人把东莞房价拉升怪华为。

　　也是的。你看——

　　去年，上半年那一波东莞大涨的领头羊是松山湖和南城，3月份到6月，3个月涨幅就有30-40%；

　　然后，松山湖大涨后，需求外溢到周边，大岭山、寮步、大朗，黄江以30%的涨幅紧随其后；

　　然后是滨海新区和长安虎门，也涨了20%左右；

　　再次是临深，凤岗、塘厦目前涨幅10-15%。

　　至于全年上了几个榜单的第一，上一篇推文才说。

　　人才汹涌而来，房价该不会又开启一轮汹涌地涨吧？房价对人才是有挤出效应，东莞知道控制了。

　　主政者，对此胸怀良策！

　　还是那句话：开发商、购房端都在观望的时候，正是有机会砍价的时候。上车还是宜早。

　　来了深圳就是东莞的真时代，真来临！

　　万一，房价，再次飘了呢？

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